GB35181-2025《重大火灾隐患判定规则》是我国消防安全领域的重要技术标准，旨在系统规范重大火灾隐患的判定方法，提升火灾防控能力。该标准是对GB35181-2017版的重大修订，结合近年消防技术发展、事故教训和管理需求，进一步完善了判定规则的科学性和可操作性。以下从修订过程、主要内容和重要意义三个方面进行详细阐述。
1、修订过程
①修订背景与立项
GB35181-2017版《重大火灾隐患判定方法》实施后，在消防监督和隐患整改中发挥了重要作用，但随着消防技术标准体系的更新(如《建筑防火通用规范》GB55037、《消防设施通用规范》GB55036等全文强制规范出台)，以及重特大火灾事故暴露的新风险(如储能电站、多业态混合场所隐患)，原标准部分内容已滞后。此外，国家深化“放管服”改革要求标准更贴合实际监管需求。
2024年3月，国家标准化管理委员会正式批准《重大火灾隐患判定规则》修订计划，由应急管理部天津消防研究所牵头，联合多地消防救援总队、高校等单位成立编制组，启动修订工作。
②修订原则与重点
修订遵循“科学性、实用性、协调性”原则，主要优化以下方面：
◆技术协调性：与新发布的通用规范(如GB55037)衔接，调整判定要素的具体技术要求。
◆风险针对性：增加储能电站、劳动密集型企业、多业态混合场所等新兴高风险场景的判定规则。
◆判定程序简化：明确直接判定与综合判定的分类，减少复杂程序，提升执法效率。
◆智能化要求：针对消防设施智能化趋势，新增火灾自动报警系统、固定灭火设施运行状态的判定细则。
③编制与论证
2024年6月，应急管理部消防救援局召开修订编制会议，通过多轮调研、案例分析和专家论证，结合地方消防监督实践经验，形成修订草案。编制组特别注重以下环节：
◆事故教训总结：如2023年某储能电站火灾暴露的防火间距不足问题，被纳入直接判定要素。
◆多方参与：邀请行业主管部门、技术专家及利害关系人参与讨论，确保标准的客观性和可操作性。
2、主要内容
①标准框架与核心变化
新标准分为“范围”“术语定义”“判定规则”“直接判定要素”“综合判定要素”等章节，主要调整包括：
◆术语更新：删除“重要场所”，新增“儿童活动场所”“老年人照料设施”“劳动密集型企业”“多业态混合生产经营场所”等定义，明确其火灾风险特征。
◆判定流程优化：采用“直接判定+综合判定”双路径，直接判定符合任一要素即视为重大隐患；综合判定需同时满足6项及以上要素(旧版为4项)。
◆排除情形细化：明确“已停产停业且无现实风险”“可立即整改”等情形不纳入判定。
②直接判定要素
新增多项高风险场景的直接判定条件，例如：
◆特殊场所设置：甲、乙类生产场所和仓库违规设于地下室或半地下室；儿童活动场所、老年人照料设施楼层位置不符合规范。
◆消防设施失效：人员密集场所的火灾自动报警系统或固定灭火设施无法正常运行(判定规则见附录A)。
◆安全疏散缺陷：公共娱乐场所、地下人员密集场所安全出口数量不足或被完全封闭。
◆材料与结构风险：人员密集场所使用燃烧性能低于A级的金属夹芯板；冷库保温材料或防火分隔不达标。
③综合判定要素
综合判定聚焦多因素叠加风险，例如：
◆防火分隔与疏散：防火分区面积超标50%、疏散楼梯间形式不符、防火门损坏超50%。
◆消防设施管理：室内消火栓压力不足、自动喷水系统管网无水、消防控制室无人值班。
◆特殊场所叠加风险：劳动密集型企业未明确消防管理职责；多业态混合场所未统一管理消防设施。
④新增附录与专项要求
◆附录A：明确火灾自动报警系统和固定灭火设施“不能正常运行”的具体情形，如控制器故障、水泵无法远程启动等。
◆专项场景判定：针对高层建筑、医院、物流仓库等场所，细化疏散通道、消防车道、登高场地等要求。
3、重要意义
①提升火灾防控精准性
GB35181-2025标准通过细化判定要素，解决了旧版在复杂场景(如储能电站、多业态混合体)中的适用性问题。例如，明确电池生产场所防火间距不足为直接隐患，可针对性强化监管。
②推动消防技术智能化
新增消防设施运行状态判定规则，倒逼单位引入智能监控系统。例如，要求火灾报警系统具备远程故障诊断功能，提升设施可靠性。
③强化社会共治与责任落实
◆明晰管理职责：要求多产权建筑、混合经营场所明确统一管理单位，避免责任推诿。
◆鼓励公众参与：多地配套出台隐患举报奖励制度(如临沂市对举报重大隐患者给予行政处罚金额的20%奖励)，形成社会监督合力。
④支撑法律法规实施
作为《消防法》的技术配套，新标准为执法提供明确依据。例如，德阳市在2024年消防检查中，依据新标准对7家单位直接判定为重大隐患，推动限期整改。
⑤促进经济安全协调发展
通过科学判定隐患，减少“一刀切”关停，支持企业合规整改。例如，梧州市顺达宝石加工区因消防通道被占等6项隐患被判定为重大风险，但通过限期整改而非关停，平衡了安全与生产。
结论
GB35181-2025的修订是我国消防安全标准化进程中的重要里程碑。其通过技术更新、场景细化、流程优化，构建了更精准、更高效的隐患判定体系，不仅为消防监督提供了科学工具，也为社会单位落实主体责任、公众参与共治提供了明确指引。未来，随着标准的实施与配套政策的完善，将进一步筑牢火灾防控底线，助力经济社会高质量发展。
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